“以色列并非全体公民的国家,而只属于犹太人民,只属于他们。” — 本杰明·内塔尼亚胡
民主,作为人民的政府,基于公民间的平https://www.nbn.org.il/life-in-israel/government-services/rights-and-benefits/the-law-of-return/等前提。虽然民主国家有望在公民身份方面实行歧视,但以色列国家在身份上进行歧视:
1) 犹太非公民和非犹太(和/或巴勒斯坦)非公民, 包括:
- “归国法”和“公民法”,在授予居留权和公民身份时偏袒犹太人而不是非犹太人
- “无业者财产法”、“土地取得法”以及对“土地法(用于公共目的取得)”的修正,允许没出生在历史巴勒斯坦但作为难民被迫逃离并被剥夺以色列公民身份和回归权的非犹太人的土地进行征用
- 它的拒绝定义谁是“犹太人”以及随之采取的“承认改宗”措施,歧视那些声称自己是犹太人且被其视为犹太人并受到犹太待遇的非公民,以及那些声称自己是犹太人但不被其视为犹太人并受到犹太待遇的非公民
2) 犹太公民和非犹太公民, 包括:
- 法律隔离:
- “基本法”规定以色列土地是犹太人民的历史故土,省略了对同一土地上任何非犹太人的权利的提及,规定“在以色列国家实现民族自决权的权利仅适用于犹太人”,并规定国徽是犹太宗教符号
- 以色列将个人的公民身份(以色列公民)与其国籍(犹太人、阿拉伯人、德鲁兹人或其他,由国家机构而不是个体来定义)进行区分,这在下面提到的不同隔离手段中起到作用
- 最高法院裁定以色列的“建国原则是成为犹太人的国家”
- 最高法院拒绝承认以色列国籍的请愿书,理由是这将“损害以色列的犹太性”
- 法律禁止提议从犹太人国家过渡到全体公民国家的公民参加议会选举
- 容忍对政治动机攻击,包括谋杀非犹太公民
- 土地分配和管理隔离:
- 歧视性土地管理政策,1948年占领的大部分土地处于犹太国家基金会的控制之下,该基金会的愿景是“在以色列重新建立一个供犹太人民居住的家园”
- 非犹太自治市对仅占土地2.5%的20%人口行使管辖权
- 约有700个农业和社区城镇中的“招生委员会”通过(宽泛定义的)“社会不适合性”筛选掉非犹太申请人
- 教育控制:
- 教育部为犹太人和非犹太人设计不同的课程
- 仅向犹太学校免除课程,这些学校还巧妙地完全由国家资助
- 课程,包括非犹太人的课程,有意关注锡安主义和犹太价值观,并省略公民和民主价值观
- 在向犹太人教授阿拉伯语和向非犹太人教授希伯来语方面存在语言隔离
- 依赖非阿拉伯语的教师来教授阿拉伯语
- 教育部行使其权力审查学校中教师任命,拒绝接受阿拉伯教师,只有30%的阿拉伯教师能找到工作
- 非犹太人被剥夺建设大学的权利
- 资源和社会福利的歧视性分配:
- 在税收和国家资源分配方面缺乏明确和公平的标准
- 歧视性预算和政府规划,在耶路撒冷和其他城市
- 阿拉伯语的地位在官方场合使用的资源方面远远不如希伯来语;阿拉伯语最近被剥夺了官方语言的地位
- 故意的隔离行动(其中一些基于“受过教育的阿拉伯人对以色列构成问题”的前提),如偏袒犹太公民的国家发展计划以及未能实施或实施缓慢的阿拉伯发展计划,导致以下社会差距
- 收入差距:受雇的非犹太公民的平均收入仅为犹太公民的58.6%
- 贫困差距:35.8%的阿拉伯家庭生活在贫困线以下(与国家平均水平23%相比,顺便提一句,这也与认同歧视有很大关联)
- 教育差距:上大学的犹太人比非犹太人多一倍
3) 它正式吞并的领土中的犹太人和非犹太人, 例如:
- 东耶路撒冷,在那里它:
- 追求犹太定居点的扩张
- 系统性地拒绝非犹太人的建筑许可
- 拆毁房屋并驱逐非犹太人,将他们限制在日益缩小的飞地中
- 拒绝为非犹太地区提供垃圾收集、电力、公共交通、水和卫生设施等必要的基本服务
- 戈兰高地,在那里它:
- 拒绝承认非犹太居民的非以色列国籍
- 征用了非犹太人土地的95%
- 通过以色列犹太机构(以前是巴勒斯坦犹太机构)的权威,实施限制性的分区和建筑政策,该机构政治化了身份,并其使命明确限定为犹太人的利益
- 以世界犹太复国主义组织的名义建立了区域规划委员会,该组织也政治化了身份,并其使命也明确限定为犹太人的利益
- 在提供水和电等基本服务的分配上歧视犹太人和非犹太人
- 在其他方面也歧视犹太人和非犹太人
4) 它占领但尚未正式吞并的领土中的犹太人和非犹太人, 例如约旦河西岸,它:
- 在协助犹太人定居的同时,拒绝非犹太人的公民权
- 在协助犹太人定居的同时,拒绝西岸被驱逐的非犹太人的返回权
- 通过检查站和道路封锁网络以及不适用于犹太定居者的许可证制度,严重限制了人员流动。
- 占有属于非犹太人的土地 以建立和扩展犹太定居点
- 拒绝非犹太人几乎100%的建筑许可证
- 应用歧视非犹太人和犹太人之间的规划政策
- 禁止非犹太人通过婚姻在以色列正式吞并的领土中获得法律地位,剥夺了他们的家庭团结权利。
- 要求与约旦河西岸的非犹太人有浪漫关系的外国人在申请许可证或许可证续签时宣布他们的关系。处于这种关系的外国人自动被取消请求或续签在约旦河西岸工作、学习、志愿服务或教学的许可证的资格。这些都不适用于与约旦河西岸的犹太人有浪漫关系的外国人
- 对非犹太人使用过度武力,同时允许犹太定居者对非犹太人进行暴力袭击
- 以不可逆转的方式殖民土地,用亚里士多德·沙龙的话说
5) 它控制的领土中的犹太人和非犹太人, 例如在对加沙实施封锁之前独自撤离犹太人,之前的占领中几十年来的基于身份的歧视。
相关阅读和视频
以色列必须成为所有公民的国家 — 格尔松·巴斯金,耶路撒冷邮报
揭穿了所有以色列人都平等的神话 — 解殖巴勒斯坦
歧视法律数据库 — 以色列阿拉伯少数民族权利的法律中心Adalah
不平等报告 — 以色列阿拉伯少数民族权利的法律中心Adalah
以色列对巴勒斯坦人民的做法以及种族隔离问题 — 联合国报告,由理查德·福克和弗吉尼亚·蒂利联合撰写
吞并立法数据库 — 人权志愿者组织以色列人权卫士Yesh Din
问与答:阈值已被跨越—以色列当局和种族隔离与迫害的罪行 — 人权观察Human Rights Watch
问与答:以色列对巴勒斯坦人的种族隔离—数十年来对压迫和统治的深入研究 — 国际特赦组织Amnesty International
视频:以色列对巴勒斯坦人的种族隔离:一种残酷的统治体制和反人类罪行 — 国际特赦组织Amnesty International