Israël n’est-il pas déjà un État démocratique ?

“Israël n’est pas l’État de tous ses citoyens, mais l’État-nation du peuple juif et de lui seul.” – Benjamin Netanyahu

La démocratie, c’est-à-dire le gouvernement par le peuple, repose sur le principe de l’égalité entre les citoyens. Bien que l’on attende d’un État démocratique qu’il établisse une discrimination sur la base de la citoyenneté, l’État d’Israël établit une discrimination sur la base de l’identité entre :

1) Les non-citoyens juifs et les non-citoyens non juifs (et/ou palestiniens) :

• La “loi du retour” et la “loi sur la citoyenneté”, qui favorisent les Juifs par rapport aux non-Juifs lors de l’octroi de la résidence et de la citoyenneté
• La “loi sur la propriété des absents”, la “loi sur l’acquisition des terres” et la promulgation d’un amendement à l’”ordonnance sur les terres (acquisition à des fins publiques)” qui a permis la saisie des terres des non-Juifs nés dans la Palestine historique mais contraints de fuir en tant que réfugiés et auxquels la citoyenneté israélienne et le droit au retour ont été refusés
• Le refus de définir ce qu’est un “juif” et l’adoption en conséquence de mesures de “reconnaissance de la conversion” qui établissent une discrimination entre les non-citoyens qui se déclarent juifs et sont considérés et traités comme tels par Israël, et les non-citoyens qui se déclarent juifs mais ne sont pas considérés et traités comme tels par Israël

2) Les citoyens juifs et les citoyens non-juifs :

• Ségrégation juridique :
  • La “loi fondamentale”, qui stipule que la terre d’Israël est la patrie historique du peuple juif et omet toute référence aux droits des non-Juifs sur cette même terre, que “la réalisation du droit à l’autodétermination nationale dans l’État d’Israël est exclusive au peuple juif” et que l’emblème de l’État est un symbole religieux juif
  • La distinction faite par Israël entre la citoyenneté (israélienne) et la nationalité (juive, arabe, druze ou autre, définie par les institutions de l’État plutôt que par l’individu), qui joue un rôle dans les différents moyens de ségrégation mentionnés ci-dessous
  • L’arrêt de la Cour suprême selon lequel le “principe fondateur d’Israël est d’être un État juif pour le peuple juif”
  • Le rejet par la Cour suprême des demandes de reconnaissance d’une nationalité israélienne au motif qu’elle “porterait atteinte à la judéité d’Israël”
  • La loi interdisant aux citoyens qui proposent le passage d’un État du peuple juif à un État de tous ses citoyens de participer aux élections législatives
  • La tolérance à l’égard des attaques à motivation politique contre des citoyens non juifs, y compris les meurtres
• Ségrégation dans l’attribution et l’administration des terres :
  • Les politiques discriminatoires d’administration des terres, un grand pourcentage des terres occupées en 1948 étant sous le contrôle du Fonds national juif, dont l’objectif est de “rétablir une patrie en Israël pour le peuple juif”
  • Les municipalités non juives n’exercent leur juridiction que sur 2,5 % des terres pour environ 20 % de la population
  • Des “comités d’admission” opérant dans environ 700 villes agricoles et communautaires filtrant les candidats non juifs sur la base de leur “inadaptation sociale” (vaguement définie)
• Contrôle de l’éducation :
  • Le ministère de l’éducation conçoit des programmes différents pour les juifs et les non-juifs
  • Les dérogations au programme ne sont accordées qu’aux écoles juives, qui se trouvent également être entièrement financées par l’État
  • Les programmes, y compris ceux destinés aux non-Juifs, se concentrent délibérément sur le sionisme et les valeurs juives et omettent l’éducation civique et les valeurs démocratiques
  • La ségrégation linguistique, l’arabe étant enseigné aux Juifs et l’hébreu aux non-Juifs
  • Le recours à des enseignants qui ne sont pas arabophones pour enseigner l’arabe
  • L’utilisation par le ministère de l’éducation de son pouvoir de contrôle des nominations d’enseignants dans les écoles pour rejeter les enseignants arabes, seuls 30 % d’entre eux ayant pu trouver un emploi
  • Les non-Juifs se sont vu refuser le droit de construire une seule université
• Répartition discriminatoire des ressources et de la protection sociale :
  • L’absence de critères clairs et équitables en matière d’imposition et d’allocation des ressources de l’État
  • Budget et planification gouvernementale discriminatoires, à Jérusalem et dans d’autres villes
  • Le statut de l’arabe est largement inférieur à celui de l’hébreu en termes de ressources consacrées à son utilisation dans les forums officiels ; l’arabe s’est récemment vu retirer son statut de langue officielle
  • Des actions ségrégatives délibérées (dont certaines sont basées sur le principe que “les Arabes éduqués sont un problème pour Israël”) telles que les programmes de développement de l’État qui privilégient les citoyens juifs et l’absence de mise en œuvre, ou la lenteur de mise en œuvre, des programmes de développement pour les Arabes, ce qui a conduit aux écarts sociaux suivants
  • L’écart de revenus : Les citoyens non juifs qui ont un emploi gagnent en moyenne 58,6 % de ce que gagnent les citoyens juifs
  • Le fossé de la pauvreté : 35,8 % des familles arabes vivent sous le seuil de pauvreté (par rapport à une moyenne nationale de 23 % – qui, soit dit en passant, est aussi largement liée à la discrimination identitaire)
  • Le fossé de l’éducation : La proportion de Juifs qui vont à l’université est deux fois plus élevée que celle des non-Juifs

3) Juifs et non-Juifs dans les territoires qu’il a officiellement annexés, tels que:

• Jérusalem-Est, où il :
  • poursuit l’expansion des colonies juives
  • refuse systématiquement les permis de construire aux non-Juifs
  • démolit les maisons et force l’expulsion des non-Juifs, les confinant dans des enclaves de plus en plus petites
  • refuse l’accès aux services essentiels tels que le ramassage des ordures, l’électricité, les transports publics, l’eau et les infrastructures sanitaires dans les zones non juives
• Le plateau du Golan, où il :
  • refuse de reconnaître la citoyenneté non israélienne des habitants non juifs
  • a exproprié 95 % des terres des non-Juifs
  • impose des politiques restrictives en matière de zonage et de construction par l’intermédiaire de l’Agence juive pour Israël (anciennement Agence juive pour la Palestine), qui politise l’identité et dont la mission est explicitement limitée aux intérêts des Juifs
  • a créé des conseils de planification régionale au nom de l’Organisation sioniste mondiale, qui politise également l’identité et dont la mission est aussi explicitement limitée aux intérêts des Juifs
  • Opère une discrimination entre Juifs et non-Juifs dans l’attribution des services de base tels que l’eau et l’électricité

4) Juifs et non-Juifs dans les territoires qu’il occupe mais qu’il n’a pas officiellement annexés, comme la Cisjordanie, où il :

• refuse la citoyenneté aux non-Juifs tout en facilitant l’installation des Juifs
• refuse le droit au retour aux non-Juifs qui ont été expulsés de Cisjordanie tout en facilitant l’installation des Juifs
• restreint sévèrement les déplacements par un réseau de points de contrôle et de fermetures de routes, ainsi que par un système de permis qui ne s’applique pas aux colons juifs
• s’est emparé de terres appartenant à des non-Juifs pour établir et étendre des colonies juives
• refuse aux non-Juifs près de 100 % des permis de construire
• applique une politique de planification discriminatoire entre les non-Juifs et les Juifs
• interdit aux non-Juifs d’obtenir un statut légal dans les territoires officiellement annexés par Israël par le biais du mariage, niant ainsi leurs droits à l’unification familiale
• oblige les étrangers ayant une relation amoureuse avec des non-Juifs en Cisjordanie à déclarer leur relation lorsqu’ils demandent un permis ou un renouvellement de permis pour s’y rendre ou y séjourner. Le fait d’entretenir une telle relation empêche automatiquement l’étranger de demander ou de renouveler un permis de travail, d’étude, de bénévolat ou d’enseignement en Cisjordanie. Aucune de ces dispositions ne s’applique aux étrangers ayant une relation amoureuse avec des Juifs en Cisjordanie
• fait un usage excessif de la force contre les non-Juifs en particulier, tout en permettant la violence des colons juifs contre les non-Juifs
• fait tout ce qui précède dans le but de coloniser la terre de manière irréversible, selon les termes d’Ariel Sharon

5) Juifs et non-Juifs dans les territoires qu’il contrôle, comme l’évacuation exclusive des Juifs de Gaza avant d’imposer son blocus, après des décennies de discrimination fondée sur l’identité pendant son occupation antérieure de Gaza, conformément aux points ci-dessus.